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推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，人才振興是重中之重。
培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，是激活鄉(xiāng)村振興人才動(dòng)能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
湖南省以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，取得豐碩成果。近十年累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民27.6萬人，一批鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”正成為鄉(xiāng)村致富的帶頭人。
分層分類，精準(zhǔn)培訓(xùn)提質(zhì)量
找準(zhǔn)高素質(zhì)農(nóng)民培育方向，是開展培訓(xùn)的先手棋。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育”，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在訓(xùn)前調(diào)研上重點(diǎn)著力，以召開培訓(xùn)需求座談會(huì)、深入田間地頭摸實(shí)情等方式，加強(qiáng)與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的溝通，了解各類產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)民底數(shù)和培訓(xùn)需求，從源頭上杜絕了“大水漫灌”式培訓(xùn)的弊端。
在培訓(xùn)質(zhì)量上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳著重做好“分層分類”文章，根據(jù)人才需求情況精心梳理培訓(xùn)類別，統(tǒng)籌高校、科研院所和社會(huì)培訓(xùn)資源，委托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等22所（家）鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校和優(yōu)秀培訓(xùn)單位，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理型示范性培訓(xùn)和高層次人才培育，指導(dǎo)地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)抓好區(qū)域共性技能培訓(xùn)和全產(chǎn)業(yè)鏈綜合型人才培育，指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)抓好專業(yè)生產(chǎn)及技能服務(wù)型各類技術(shù)技能培訓(xùn)和帶頭人培育，做到個(gè)性化的職業(yè)能力培育與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有效匹配。
創(chuàng)新建立了“1122”長(zhǎng)效培育制度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)“一方案”、修訂“一規(guī)范”、細(xì)化“二體系”、監(jiān)管“二平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“1122”），即出臺(tái)了《2023年湖南省高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案》，修訂了《湖南省高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》，細(xì)化了《湖南省高素質(zhì)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系》《湖南省高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)培育質(zhì)量效果評(píng)價(jià)體系》，監(jiān)管了《農(nóng)民教育培訓(xùn)信息化管理平臺(tái)》《財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)》，全方位落實(shí)政策措施，構(gòu)建培育質(zhì)量效果評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全省高素質(zhì)農(nóng)民培育工作落實(shí)落細(xì)。
通過多年持續(xù)穩(wěn)定的培育，全省高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升。大專以上和高中文化人員占比遠(yuǎn)超國(guó)家平均水平。經(jīng)過培育的高素質(zhì)農(nóng)民帶動(dòng)普通農(nóng)戶成立合作社、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的壯大和提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力產(chǎn)生了積極影響。更多的高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)入村支“兩委”班子，成為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、“三八”紅旗手等“三農(nóng)”工作領(lǐng)軍人才，為農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化注入了新動(dòng)能。
一主多元，要素保障強(qiáng)基礎(chǔ)
專業(yè)性、系統(tǒng)化、多元化的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，離不開政府專項(xiàng)資金、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)師資力量等要素的支撐。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持以高等院校、職業(yè)院校、農(nóng)廣校、科研單位、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)公益性培育機(jī)構(gòu)為主體，長(zhǎng)期穩(wěn)定承擔(dān)培育任務(wù)。2022年全省共有406所（家）、1033個(gè)實(shí)訓(xùn)基地參與了高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，有效滿足了多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性的培育需求。
在師資建設(shè)方面，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳創(chuàng)新“四個(gè)一批”的工作思路，通過培養(yǎng)一批院校教師為創(chuàng)業(yè)講師，培養(yǎng)一批基層農(nóng)技推廣人才為產(chǎn)業(yè)技術(shù)講師，培養(yǎng)一批基層農(nóng)業(yè)干部為政策宣講師，培養(yǎng)一批來自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的優(yōu)秀農(nóng)民為實(shí)訓(xùn)講師，打造了一支具有湖南特色的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍。2022年，全省涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、科研單位、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等單位及各級(jí)優(yōu)秀教師7098人為農(nóng)民授課，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國(guó)共享鄉(xiāng)村實(shí)踐指導(dǎo)師湖南省劉英團(tuán)隊(duì)的電商教學(xué)深受農(nóng)民學(xué)員的歡迎，吳夢(mèng)華、陳芳、梁繼華、李益鋒、唐偉、李丹6位教授的課程獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首屆涉農(nóng)職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興“名課名師”項(xiàng)目資助。
協(xié)同發(fā)力，政策扶持?jǐn)U影響
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了大量項(xiàng)目和資金，推動(dòng)鄉(xiāng)村走好走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路，人才的引領(lǐng)成為關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)為抓手，協(xié)同各部門大力實(shí)施“五抓”，積極釋放政策紅利，通過抓新型經(jīng)營(yíng)主體培育促流轉(zhuǎn)、抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)降成本、抓農(nóng)機(jī)推廣省勞力、抓示范創(chuàng)建增效益、抓政策優(yōu)化強(qiáng)支撐等政策措施，吸引各類人才回歸農(nóng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不絕的內(nèi)生動(dòng)力。省人民政府出臺(tái)《湖南省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，及時(shí)、足額、安全下發(fā)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼4.26億元；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育對(duì)象予以支持的指導(dǎo)意見》，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀學(xué)員予以支持產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目扶持。省人社廳對(duì)農(nóng)民大學(xué)生職稱評(píng)審開展有效探索，評(píng)定了第一批鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝專業(yè)職稱。
省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)了好做法、好典型的不斷涌現(xiàn)。長(zhǎng)沙縣2022年舉辦的新農(nóng)商培訓(xùn)班，收獲了12萬人次的瀏覽量，直播帶貨成交58.28萬元。與此同時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還先后聯(lián)合省教育廳、省科協(xié)、省殘聯(lián)、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)、湖南開放大學(xué)等單位舉辦多期分層分類培訓(xùn)班，有效推動(dòng)資源相通、陣地共享、人才互惠，吸引著越來越多人才在政策的“虹吸”效應(yīng)下回歸鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)。
十年春秋回望，一路繁花碩果。在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作中，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳用心用情用力構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，多部門分工協(xié)作的培訓(xùn)工作格局，在鄉(xiāng)村振興的畫卷上持續(xù)“增筆添墨”，交出了一份亮眼答卷，培育和帶動(dòng)了更多高素質(zhì)“新農(nóng)人”滿懷熱情投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供源源不絕的人才動(dòng)力。
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