山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(鄉(xiāng)村振興局)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理,建立科學(xué)合理的投資決策機(jī)制,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》《山東省鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所指農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目是指用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等。
第三條 農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則管理。
廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,建立省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),編制農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資建設(shè)項(xiàng)目及資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排項(xiàng)目資金、下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和任務(wù)清單、開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督和整體績(jī)效管理。
廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目管理,包括編制有關(guān)規(guī)劃,開(kāi)展本行業(yè)、本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)項(xiàng)目謀劃,提出投資項(xiàng)目安排初步建議,編制項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo),制定具體項(xiàng)目的管理辦法,負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)、實(shí)施、日常監(jiān)督、績(jī)效管理和驗(yàn)收總結(jié)等工作。
第四條 市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本級(jí)投資項(xiàng)目庫(kù),提出項(xiàng)目資金需求,組織申報(bào)實(shí)施、監(jiān)督管理、驗(yàn)收總結(jié)及績(jī)效自評(píng)等工作。
第二章 項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備
第五條 堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化”,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目、超前儲(chǔ)備、充分論證,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù),具化到重大項(xiàng)目上,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略落地落實(shí)。
第六條 加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。省廳聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、鹽堿地改造利用、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面,由廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,每季度組織開(kāi)展一次涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目征集,向國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)推薦,積極爭(zhēng)取政策資金,推動(dòng)項(xiàng)目有效落地。
第七條 建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。根據(jù)國(guó)家和省政策要求,每年下半年,廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位聯(lián)合省發(fā)展改革委發(fā)布中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南、聯(lián)合省財(cái)政廳發(fā)布財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南,各市根據(jù)指南組織項(xiàng)目申報(bào)。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位組織項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序,提出儲(chǔ)備項(xiàng)目名單,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)研究同意后,納入儲(chǔ)備庫(kù)管理,作為下一年度投資備選項(xiàng)目。凡未納入項(xiàng)目庫(kù)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,原則上不予安排投資。儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)已不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目隨時(shí)移出儲(chǔ)備庫(kù)。
市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門參照省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的要求建設(shè)本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
第三章 項(xiàng)目投資管理
第八條 廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處及廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位,緊密圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作及廳工作大局,積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)支農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目投資。
第九條 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目按照以下流程管理。
(一)科學(xué)合理制定資金分配機(jī)制。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)圍繞全廳重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金總體安排建議,根據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政安排的任務(wù)和項(xiàng)目,會(huì)同各項(xiàng)目主管處室組、單位測(cè)算資金需求,研究制定全省總體資金安排方案,明確各項(xiàng)任務(wù)和項(xiàng)目的總體扶持資金額度,提出項(xiàng)目資金支持方向、重點(diǎn)區(qū)域等建議,提交廳黨組會(huì)審定。
統(tǒng)籌項(xiàng)目資金管理,鼓勵(lì)將用途相近的資金項(xiàng)目歸為大類,在不改變主管處室和資金用途的前提下,圍繞廳重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌布局,統(tǒng)一規(guī)劃,確定安排原則和支持重點(diǎn)
對(duì)因素法管理的項(xiàng)目和資金,由項(xiàng)目主管處室組、單位按照廳里統(tǒng)一布局,根據(jù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、任務(wù)數(shù)量、績(jī)效情況和行業(yè)實(shí)際,提出項(xiàng)目和資金安排的初步建議,商廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處后,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)集體審定。
以項(xiàng)目法管理的項(xiàng)目和資金,由廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同項(xiàng)目主管處室組、單位按照廳里統(tǒng)一布局,與財(cái)政部門聯(lián)合組織申報(bào)。對(duì)已開(kāi)展儲(chǔ)備的項(xiàng)目,從儲(chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)安排;對(duì)未開(kāi)展儲(chǔ)備的新增項(xiàng)目,廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織項(xiàng)目主管處室組、單位制定申報(bào)指南或?qū)嵤┓桨?,組織市、縣申報(bào),納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理,并提出項(xiàng)目和資金安排初步建議,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)集體審定。
(二)制定下發(fā)任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)。資金分配意見(jiàn)確定后,廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織各項(xiàng)目主管處室組、單位制定各市及財(cái)政直管縣任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo),發(fā)省財(cái)政廳與資金同步下達(dá)。
(三)項(xiàng)目實(shí)施管理指導(dǎo)。資金下達(dá)后,廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織各項(xiàng)目主管處室組、單位印發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn),明確建設(shè)內(nèi)容、支持重點(diǎn)、補(bǔ)貼方式等,聯(lián)合財(cái)政部門印發(fā)各地,開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。按因素法下達(dá)的資金,由縣級(jí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)市級(jí)同意后組織實(shí)施。按項(xiàng)目法管理的資金,一般由縣級(jí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)各項(xiàng)目主管處室、單位把關(guān)后,由市級(jí)批復(fù)并報(bào)省廳備案,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大專項(xiàng)由省級(jí)批復(fù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。
(四)凡向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省財(cái)政廳等單位申請(qǐng)農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金,按照“歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)”的原則,以廳計(jì)財(cái)字號(hào)上報(bào)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門申報(bào)農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金均以局計(jì)財(cái)部門文件上報(bào)。
第十條 中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目按照以下流程管理。
(一)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資項(xiàng)目按照直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。由政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等承擔(dān)的政府投資的非營(yíng)利項(xiàng)目按照直接投資項(xiàng)目管理。由各類市場(chǎng)主體承擔(dān),對(duì)市場(chǎng)不能有效配置資源、確需政府投資支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目按投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理。
(二)做好項(xiàng)目前期工作。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目由廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位聯(lián)合省發(fā)展改革委組織各市按照國(guó)家下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)指南,做好項(xiàng)目前期工作。直接投資項(xiàng)目前期工作一般包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)估及審批以及列入年度計(jì)劃、完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。投資補(bǔ)助項(xiàng)目前期工作一般包括編制項(xiàng)目實(shí)施方案等。
(三)組織審核把關(guān)。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位,對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目開(kāi)展審查、審核,對(duì)不在規(guī)劃范圍內(nèi)、明顯不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目予以剔除。組織專家召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì),根據(jù)專家咨詢意見(jiàn),提出項(xiàng)目申報(bào)初步建議。
(四)立項(xiàng)審批。按照審批權(quán)限,省廳負(fù)責(zé)省級(jí)以下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作,廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)會(huì)同廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位完成立項(xiàng)審批。
(五)投資計(jì)劃。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門聯(lián)合發(fā)展改革部門以計(jì)財(cái)字文號(hào)報(bào)送市級(jí)年度農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃建議,計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資、年度投資額及資金來(lái)源、日常監(jiān)管責(zé)任人、績(jī)效目標(biāo)、資金安排方式等事項(xiàng)。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處匯總各市投資計(jì)劃形成省級(jí)中央預(yù)算內(nèi)年度投資計(jì)劃,報(bào)廳黨組會(huì)審定后,聯(lián)合省發(fā)展改革委分別報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家發(fā)改委。
(六)在線監(jiān)測(cè)。廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位,各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門及省直有關(guān)項(xiàng)目單位加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線平臺(tái)管理,及時(shí)在全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)取得項(xiàng)目代碼。下達(dá)投資計(jì)劃后,項(xiàng)目單位于每月25日之前,在國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)中填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、資金支付進(jìn)度等信息。
(七)任務(wù)分解。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)等進(jìn)行分解,按有關(guān)要求會(huì)同省發(fā)展改革委將計(jì)劃、任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá),并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第十一條 項(xiàng)目信息公開(kāi)。廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)及時(shí)將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批結(jié)果在廳網(wǎng)站進(jìn)行公示。廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位負(fù)責(zé)將項(xiàng)目法管理的轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目遴選評(píng)審結(jié)果,及時(shí)在廳網(wǎng)站進(jìn)行項(xiàng)目信息公示、公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照中央“五統(tǒng)一”要求,統(tǒng)籌各渠道農(nóng)田建設(shè)資金,創(chuàng)新投融資模式,由廳農(nóng)田建設(shè)管理處統(tǒng)一組織開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),包括組織開(kāi)展具體項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、日常監(jiān)督,績(jī)效管理等工作。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督
第十三條 農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。建立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任,確保項(xiàng)目按期完工。
第十四條 農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行通報(bào)制度。
(一)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目每月通過(guò)在線監(jiān)測(cè),對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,每季度開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)。
(二)中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)務(wù)處室、單位于每年9月、12月和次年3月調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,經(jīng)廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處匯總后進(jìn)行通報(bào)。
第十五條 中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵守招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗(yàn)收、資金管理等有關(guān)法律規(guī)章,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,應(yīng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施,不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)?;蚋淖?cè)O(shè)計(jì)方案。確有需要變更的,須報(bào)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門采取召開(kāi)會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)核查、實(shí)地調(diào)研等方式,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,指導(dǎo)項(xiàng)目單位解決實(shí)際問(wèn)題,加快項(xiàng)目實(shí)施。
第十八條 加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,不得擅自變更項(xiàng)目資金用途,不得擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。
第十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門積極配合有關(guān)部門開(kāi)展審計(jì)、巡視督查等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立全過(guò)程的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于項(xiàng)目決策、資金安排和使用、建設(shè)和管理、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及社會(huì)各界反映的情況和重要信訪舉報(bào)線索,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),按照權(quán)責(zé)和相關(guān)程序,依法依規(guī)處理。
第五章 項(xiàng)目績(jī)效管理
第二十條 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),采取單位自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和省級(jí)復(fù)審相結(jié)合的方式進(jìn)行,全面客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金分配使用、項(xiàng)目監(jiān)管、任務(wù)完成、實(shí)施效果等情況。
第二十一條 廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的統(tǒng)籌組織工作,牽頭制定廳農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)制度,每年選取部分資金量大、實(shí)施范圍廣、政策影響力強(qiáng)的項(xiàng)目,開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)市、縣自評(píng)工作開(kāi)展復(fù)審評(píng)價(jià)。
第二十二條 各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位對(duì)項(xiàng)目的事前、事中和事后的實(shí)施實(shí)行全過(guò)程績(jī)效監(jiān)控,負(fù)責(zé)制定各業(yè)務(wù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體方案,指導(dǎo)市、縣開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),形成項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告。
第二十三條 市、縣項(xiàng)目主管部門根據(jù)要求,組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集歸檔,并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 在市、縣自評(píng)的基礎(chǔ)上,廳計(jì)財(cái)處就市、縣組織領(lǐng)導(dǎo)制度是否落實(shí)、項(xiàng)目資金使用是否規(guī)范、跟蹤指導(dǎo)檢查是否到位、竣工驗(yàn)收是否及時(shí)合規(guī)及后期運(yùn)行效益發(fā)揮等情況開(kāi)展復(fù)審評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果,于每年年底前向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)各市。
第二十五條 加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立激勵(lì)約束機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、項(xiàng)目安排和資金分配的重要依據(jù)。對(duì)存在違規(guī)違法問(wèn)題的項(xiàng)目和單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與運(yùn)營(yíng)維護(hù)
第二十六條 竣工驗(yàn)收按照“誰(shuí)審批誰(shuí)驗(yàn)收”的原則進(jìn)行。省級(jí)審批的項(xiàng)目按照縣級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收的方式進(jìn)行。初驗(yàn)合格后,由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向省廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同廳各項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管處室組、單位組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。由市級(jí)審批的項(xiàng)目,原則上由市級(jí)組織驗(yàn)收后,省級(jí)組織抽驗(yàn)。
第二十七條 驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資計(jì)劃是否按批復(fù)的方案完成,是否隨意變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容;主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求,達(dá)到規(guī)定標(biāo)注;國(guó)家投資及地方投資是否按要求足額到位;項(xiàng)目施工質(zhì)量、執(zhí)行法律法規(guī)情況;運(yùn)行使用情況、竣工決算和檔案資料等。
第二十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,須在60日內(nèi)組織完成驗(yàn)收。
第二十九條 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,需辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)入賬和管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
第三十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門要指導(dǎo)項(xiàng)目單位加強(qiáng)對(duì)建成后項(xiàng)目管護(hù)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。
第七章 附 則
第三十一條 本規(guī)程由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原魯農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2019〕34號(hào)自行廢止。
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